2008年镇安经济社会发展情况通报

　　2008年，完成生产总值25.45亿元，同比增长14.6%，占年计划的101.8%。农民人均纯收入达到2384元，同比增长28.7%；城镇居民人均可支配收入达10543元，同比增长20.3%；社会消费品零售总额达到7.87亿元，同比增长26.3%。
　　农村经济健康发展。实现农林牧渔业总产值10.6亿元增长6.9%，占年计划的108.8%。农作物种植面积达到79.5万亩，粮食总产9.68万吨，同比增长7.3%。 “一村一品”14个示范村和80个重点村建设扎实推进，以魔芋、蓖麻、烤烟、蔬菜为主的经济作物总面积达到29.5万亩，所占比重同比提高2.7个百分点；板栗、核桃、蚕茧产量分别达到7300吨、4545吨、657吨；肉类和禽蛋产量分别达到18526吨和6098吨。以创盛肉食品、恒达板栗、雪樱花魔芋精粉等为主的龙头企业运营良好，桑椹、玉米、蓖麻、大豆等农产品加工项目建设稳步推进。劳务输出6.1万人创收3.1亿元。12个新农村示范村建设进展良好，县城至云盖寺镇沿线“四改一建”、“五清五化”和新农村建设进展良好，回龙至青铜关镇高速公路沿线民居环境综合整治进展顺利。
　　工业经济稳步增长。全年完成工业总产值 9.43亿元，增长17.6%,占年计划的103.63%。其中规模工业完成产值4.45亿元，增长22.2%，占年计划的107%。金岭金矿项目日处理5000吨采选生产线正式开工建设；红旗民爆集团镇安公司万吨改性铵油炸药生产线、锡铜沟铅锌生产线、永乐新型彩砖彩瓦生产线实现当年开工建设，当年建成投产；云东钒业小区、月西铅锌生产线、板栗深加工、山野菜加工等一批新上重点工业项目扎实推进；镇安铅锌矿业公司、月西矿业公司、双龙黄金公司等重点工业企业机制创新和科技创新迈出新步伐；秀山公司利用工业废渣生产高性能混凝土项目、回龙鑫安建材公司利用金尾矿渣生产免烧砖项目为全县循环经济发展起到示范带动作用。
　　项目建设扎实推进。完成全社会固定资产投资13.22亿元，同比增长34.2%，占年计划的116.8%。29个地方重点项目完成投资6亿元，同比增长37%，同期净增投资1.62亿元。20个前期及策划项目中，已有15个项目取得实质性进展。规划启动了午峪绿色食品、米粮黄金、永乐建材化工、云东现代材料四大工业项目区，目前已入驻企业18家，投资项目17个。抓住国家扩大内需机遇，紧密联系我县实际，确立了11大类62个项目，计划投资27.95亿元，已争取项目17个，到位资金5332万元，其他项目正在积极与省市衔接。先后引进了中国黄金、香港百灵达、香港悦达、陕西有色、上海班一等一批资金雄厚、管理先进、技术领先的战略合作伙伴，对项目顺利实施起到了积极促进作用。全县招商引资到位资金5.0亿元，同比增长104.1%，占年计划的166.7%。
　　城市建设力度加大。以“城市建设年”为契机，集中力量推进城市建设十大工程，县城中心广场主体完工；绣屏公园三期工程的气象阁、绣屏山庄和仿古街主体全面完工；县城西关、青山沟口综合治理工程稳步推进；秀山大桥和青山沟大桥主体工程完成；建成南门坡太阳能日月星亮化景观工程，完成迎宾大道和前街等主要街道路段路灯改造，城区单位亮化达到25家；阳光骊珠花园和世纪阳光花园住宅小区建设全面竣工，天坤都市、秀山花园建设进展良好；龙鼎盛世明珠、县河新区金三角“商贸城”等2009年城建项目已正式开工建设。进一步加大国家卫生县城创建力度，加强市政管理，市容市貌、人居环境明显改观，城市品位逐步提升。
　　商贸经济快速发展。紧紧抓住柞小高速公路开通机遇，加快推进旅游三产项目建设。木王国家森林公园三期工程进展顺利，园内道路和基础设施建设有序进行，镇杨公路和余文公路两条入园道路投入使用；塔云山景区、景点建设接近尾声，景区道路路面铺设进展顺利；镇安金源大酒店已正式营业；绣屏山庄主体工程及历史文化仿古街主体完工，装饰装修正在进行；农家乐经营户达106户，城郊乡镇农家乐群初具规模，全县旅游接待能力得到提高。迎接高速公路开通，“镇安让西安人消费什么？”大讨论活动在全县全面展开，印发了《镇安文明礼仪简本》、《镇安旅游指南》，成为宣传镇安的旅游名片，全年入境旅游超过51.2万人，实现旅游综合性收入1.22亿元。
　　财政金融运行平稳。年完成财政总收入1.54亿元，同比增长59%，占年计划的123.3%；完成地方财政收入6450万元，同比增长31.2%，占年计划的105.8%。全年新增财力转移支付补助5454万元，新增支农、社保等专户资金2421万元，当年化解“两政一教”债务4027万元，争取当年世行贷款本息延期偿还2800万元。全县干部职工工资、离退体人员生活费和村组干部工资按时足额发放，工资调整、2007年考核奖励工资和再次提高取暖费标准等全部兑现，第二步公务员津补贴改革政策执行到位，事业单位绩效工资预发工作全面结束，污染源普查、经济普查、村级防疫员补贴等特殊需求和抗震救灾等突发性需求得到保障。全县各项存款余额27.68亿元，增长51.05％；各项贷款余额8.96亿元，同比下降0.46％。
　　各项事业全面进步。义务教育均衡发展合格县创建工作顺利通过省、市评估验收，荣膺“义务教育均衡发展合格县”称号，高考二本以上上线人数万人比及增长率均居全市第二位, 中考成绩连续七年蝉联全市第一。教育经费全面落实，义务教育和职业教育的免补资金及时兑现，贫困学生全部进入学校接受教育。计生优质服务先进县通过省政府验收，并正式命名，人口计划执行良好，计划生育优惠政策全面落实。新型农村合作医疗工作被省政府评为全省先进县。全县城乡低保对象实现“应保尽保”。民生八大工程建设顺利推进，以校舍排危、乡镇卫生院、敬老院、农村文化体育场所为主的基础设施建设项目进展顺利，县职中和体育场两处塑胶运动场竣工交付使用。大型花鼓历史剧《聂焘》在陕西省第五届艺术节成功展演，获得优秀剧目奖等6个奖项。
　　平安创建扎实推进。深入推进平安创建社会治安综合整治，开展奥运安保活动和社会治安严打、消防及交通安全等整顿活动，安全生产工作全面加强，安全生产总体形势稳定好转，顺利通过国家安监总局对我县的安全生产工作督查，安全生产四项指标与去年同期明显下降。坚持抓好信访稳定工作，认真解决群众合理诉求，全年受理群众来信来访507件，同比下降18.6%；认真开展“县委书记大接访”活动，县、乡接待群众来访652人次，协调处理信访案件和解决问题316件；全县共排查各类矛盾纠纷847件，调处827件，调处率98%，基本实现“一控四降”信访工作目标。全国“两会”和“两奥会”期间实现信访“零”上访目标。
　　人劳、编制、审计、统计、气象、水文、老龄、档案、邮政、保险、国防动员、人民防空、民族宗教、残疾人等方面工作都取得了新成绩，工商、税务、物价、质监、药监等部门在规范市场经济秩序中做出了新贡献。
　　在总结成绩的同时，我们更要保持清醒的头脑，看到经济运行中存在的矛盾和问题。一是农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力不强，特色优势产业基地规模小，产业链条短，农业产业化经营水平和农民组织化程度低，农业结构调整的任务还很艰巨。二是我县是劳务大县，受全球金融危机的冲击，大量农民工返乡，就业压力巨大，劳务经济发展形势不容乐观，农民持续增收难度大；三是受市场、资金等多种因素影响，导致部分企业处于停产半停产状态，工业经济运行质量不高、后劲不足；四是重大项目储备不足，投资过亿元特别是过10亿元的战略项目太少，同时，资金不足和用地困难制约着重大项目快速推进；五是金融危机的传导效应逐步显现，财政减收因素增加，加之我县去年财政增幅较大、高速公路项目下马、税源结构脆弱，收支矛盾仍然十分突出。六是节能减排形势严峻。少数部门、企业节能减排意识不强，加之我县工业高耗能、资源依赖性特征明显，节能减排压力很大。这些困难和问题必须引起我们高度重视，在今年必须采取有效措施，认真加以应对和解决。

2008年荣耀

1、省政府授予镇安县农村劳动力转移就业先进县；
2、省政府办公厅授予镇安县县域经济社会发展争先进位奖；
3、省政府办公厅授予镇安县新型农村合作医疗先进县；
4、省政府办公厅授予镇安县应急管理先进单位；
5、省政府办公厅授予镇安县省级计划生育优质服务先进县；
6、省政府教育督导团授予镇安县义务教育均衡发展合格县；
7、省政府办公厅授予柳宪军“两基”先进个人；
8、省卫生厅授予镇安县降消项目工作先进县；
9、省防控办授予镇安县防控办全省先进县防控办；
10、省教育厅授予镇安县普实合格县；
11、省五届艺术节组委会授予镇安县政府艺术节组织工作奖；
12、省劳动社会保障厅授予镇安县政府“镇安家政女”陕西省十大劳务品牌之一
13、省政府授予镇安县政府城镇廉租房建设先进单位；
14、商洛市政府授予镇安县政府职业教育工作先进集体；
15、商洛市政府授予镇安县政府“两基”工作先进集体；
16、商洛市政府授予镇安县政府安全生产任务突出先进单位；

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