洛川县位于延安市南部，属渭北黄土高原沟壑区，全县辖7镇9乡1个街道办事处，374个村（居）委会，总人口20.4万人，其中农业人口16.1万人。总面积1804平方公里，耕地面积64万亩，其中果园面积50万亩，是一个以苹果为特色主导产业的典型农业县，属全国唯一的优势农产品(苹果)产业化建设示范县。
　　洛川县民政局位于洛川县城双拥街南段，下设低保办、婚姻登记处、救助管理站、老龄办、福利厂及17个乡镇（街道办）民政工作站全县各类优抚对象1703人，其中革命伤残军人85人，老红军11人，红军失散人员21人，“三属”对象465人，在乡复员军人432人，带病回乡军人24人，双参人员665人。社会救助对象21573人，其中农村低保对象3220户9860人，城镇低保对象1177户2956人，五保户314人，农村医疗救助对象2312户8443人。
　　近年来，我县民政工作在中、省、市民政部门的支持指导下，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，充分发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用。确立了以为民解困为重点，以民生工程建设为突破口，以各类主题教育活动为切入点，以廉洁高效精神风貌建设为保障，努力构建和谐民政的总体思路，突出规范管理，提高工作效能全县民政工作跨入了一个新的发展阶段，各项民政工作取得了显著成绩，2007年被陕西省民政厅授予“全省民政工作先进县”、“全省婚姻登记规范化建设窗口单位”；被县委、县政府综合考核授予“先进单位”。
　　 一、坚持以民为本，完善城乡社会救助体系建设
　　 近年来，洛川县民政局把以民为本作为工作的重点，把规范工作程序，扩大社会监督做为工作的具体要求。在整个工作过程中着力做到公开、公正、公平，阳光透明。一是城乡低保工作实行动态管理，做到了应保尽保，在工作中严格审核申报，规范工作程序，城乡低保制度不断完善。二是社会救济卓有成效。积极开展春荒（冬令）救助工作，认真接待来访群众，重点对老、弱、病、残、流浪乞讨等困难人员给予临时救助，切实解决了困难群众生产生活基本问题。三是城乡医疗救助工作稳步推进，对农村贫困医疗救助对象出资参加农村合作医疗，对符合医疗救助条件的城乡困难群众全部纳入救助范围，有效的缓减了城乡困难群众因病致贫，因病返贫现象，取得了良好的社会效益。四是强化救灾款物的监管力度，坚持对全县救灾款物管理使用情况定期不定期进行专项检查，对检查中发现的问题，及时指出，明确责任人，限时加以整改，确保各类资金安全有效运行。
　　 二、坚持为民解困，突出民生工程建设
　　 为民解困是我们民政部门最核心、最基本的职能，民政民生工程不仅是解决困难及弱势群体基本生活的有效载体，而且是民政事业强势发展的基础。
　　1、民政综合服务大楼建设。为了适应现代化办公需要，提高办事效率，洛川县民政局从2004年开始到2006年底，建成了洛川县民政综合服务大楼，并购置了新的办公设施，配备了电脑，硬化了院落，局机关办公条件和机关面貌得到了大大改善。同时接通了宽带网络，各种民政对象家庭基本情况及资金补助标准、发放到位情况全部通过宽带网络以电子台帐的形式每月向上级民政部门上报，有力地规范了工作，大大提高了工作效率。
　　2、洛川县中心敬老院项目建设。洛川县中心敬老院是袁省长指定的建设项目，被我县确定为2008年县级重点项目。该项目一期规划占地面积10亩，建筑面积6000平方米，总投资950万元，设置床位300张，建设地址为洛川县复烤厂。敬老院项目建设于9月30日开工，11月底已完成地基工程建设任务。
　　 3、农民安居工程项目建设。今年，省、市民政部门将农民安居工程作为今年民政工作的重点，按照省、市要求，结合洛川实际，制定出台了《洛川县农民安居工程实施方案（2008-2012）》，为今后5年搞好农民安居工程打下了坚实的基础。民政部门与扶贫办、农发办、新农村建设办公室等部门单位密切配合，实行项目捆绑，整合扶持农村发展的各项资金和优惠政策，使得我县农民安居工程建设成效显著，完成102户，446人的安居工程任务，总投资达153.8万元。
　　 4、社区项目建设。根据省、市有关社区建设的要求，我县2008年对南街、城东、解放路3个社区进行全面改造扩建，各个社区功能发挥充分，为辖区居民创设了最基本的服务场所，达到了居民满意，社会效果逐步显现。
　　 三、坚持为民服务，强化民政系统自身建设
　　 1、乡镇民政工作站建设：民政基础工作薄弱，是制约民政事业发展的最重要的因素。近年来，我县高度重视民政基础工作把乡镇民政工作站正规化建设作为加强民政基础工作的重中之重来抓。2004年全县确定成立17个乡镇民政工作站，为了充分发挥乡镇民政工作站作用，规范工作程序，结合我县实际，修订、完善了乡镇民政工作站的各项规章制度，制订了《自然灾害应急救助办法》等13项规章制度，各项制度的建立为基层民政工作的规范运作奠定了基础。民政工作站建成后，为了切实发挥其作用，我们着力抓好了县乡村三级服务网络建设，实现了县有股室、乡有站，村村都有监督员的三级服务网络体系。在具体工作中实现了“三个转变”，即由群众上访变为干部下访，由阶段性救助变为经常性救助，由被动救助变为主动救助，使得各项救助实物和资金能够及时、足额直接到户，为民政工作规范化运行创设了新平台。
　　 2、婚姻登记大厅建设：近年来，洛川县民政局高度重视婚姻登记工作，在2006年荣获全省“婚姻登记规范化窗口单位”称号的基础上，把婚姻登记大厅建设确定为2008年的重点工作来抓。经过两个多月的紧张实施，婚姻登记大厅于7月12日装修建成7月15日正式迁入对外服务。自大厅开始对外办公以来，严格按照有关程序和规定，突出发挥大厅功能，切实提高婚姻登记人员的素质，强化服务意识，从当事人反馈的意见来看，社会效果良好。
　　 3、民政队伍建设：队伍建设是搞好各项工作的前提和基础，我县历来高度重视民政队伍建设。一是强化民政系统干部理论学习、提高业务水平。我们以近年来开展的各项活动为契机，要求民政部门切实加强以干部队伍的政治理论学习，通过学习先进人物和事迹，各项法律法规、民政业务知识，全县民政队伍整体素质和业务水平明显提升。二是深入基层、转变作风。我们要求民政干部切实转变作风，树立民政为民形象，要求他们深入一线，深入村户，了解群众疾苦，真正为民解困。通过作风的转变，进一步密切了干群关系，提高了工作效能。三是加强纪律作风整顿。我们把纪律作风整顿当作一项长期性工作来抓，为了解决上班迟到早退、分工不负责、出勤不出力、责任心不强、工作效率不高等问题，坚持平时考核制度，大会小会经常提醒，时时处处严格要求，促进了纪律作风的明显转变。在廉政建设上，从领导班子抓起，从节俭办事抓起，从一点一滴的小事抓起，反对铺张浪费，不搞公款旅游，过节不请客送礼，不大吃大喝，平时不浪费一滴水一度电，办公不糟蹋一张纸一瓶墨水，在全局上下形成了节俭办事、廉洁奉公的良好风气。

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