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近年来,我们岚皋县纪委监察局认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,大力加强廉政文化建设,积极推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村,使廉政文化的教育基础作用凸现,取得了阶段性成果。
一、主要作法
实践中,我们积极寻求廉政文化建设与反腐倡廉教育的结合点,不断创新形式、丰富内容,将廉政文化进行多样化渗透,让廉政教育入耳入脑入心,不断增强了廉政教育的影响力、说服力和感染力。
1、活动促廉。我们每年都要举办重大的廉政文艺活动,来引导和促进全县廉政文化建设,使广大干部群众从中感悟廉政文化的真谛,受到廉政文化的教育。先后成功举办了“廉政之光”灯谜晚会、“清风颂”廉政歌曲歌咏比赛、“为民务实清廉”主题演讲比赛、中小学生“敬廉崇洁”有奖征文和全县廉政文化成果展,创编演出大型廉政文艺节目,开展了送廉政戏下乡活动,通过广大干部群众的主动参与和积极支持,使他们从中接受教育,受到启迪。同时还通过设立“廉政文化墙”、建设廉政公益广告一条街、廉政文化长廊、开展廉政字画进机关、征集廉政警示格句、落实领导干部讲廉政党课等多种措施,积极营造了健康向上的廉政文化氛围。今年,县委确定为“全县廉政文化建设年”,按照“月月有活动,项项有主题,层层掀高潮”的工作思路,逐月部署了主题实践活动。今年牵头组织创编的大型情景诗朗诵《党和人民的忠诚卫士》在全市调演中荣获最佳表演奖,在所有获奖节目中排名第一。
2、文化倡廉。岚皋是陕南旅游大县,在廉政文化建设中,我们始终坚持廉政文化建设与全县发展大局相结合,与旅游文化建设、乡土文化建设相结合的原则,今年我们重点打造了百里廉政旅游文化长廊建设,采取选用我县国家级风景区南宫山、神河源、千层河、岚河漂流和岚皋田园风光照片,按照字以言情、画以寓意,字画有机结合的原则,配上警言格句和廉政箴言,制作了20余幅巨幅广告牌立于207省道沿线,制作了80余幅廉政公益广告悬挂于湖滨路环形休闲步道,选择“壁立千仞、无欲则刚”,“大明无私照、至公无私亲”,“饮水思源”,“志当存高远”,“山不言重而自重”等名言警句,通过石刻、喷录等形式置于特色景点,使人们在欣赏领略岚皋风光的同时,又接受到廉政文化的熏陶。通过廉政文化与旅游文化相互融合,相互促进,既充分展示了岚皋良好的生态旅游特色资源,提高了景区文化含量和品位,又为全县“发展绿色主业,打造旅游品牌”战略的实施提供了强有力的智力支持和精神动力,实现了廉政文化建设与旅游文化建设、反腐倡廉工作与经济建设的同频共振,共同发展。
3、媒体传廉。2005年,我们开通创办了“岚皋党风廉政网”,随时进行改版、更新和完善,定期增加信息内容,提高廉政文化内容含量,目前点击人数达10余万人次。在县电视台开辟了《廉政瞭望》专栏,在《岚皋新闻》前后插播廉政公益广告和警言格句,每天定时开播“正气歌”,播放廉政歌曲,让老百姓在欣赏电视节目的同时接受廉政文化的教育,感受廉政文化氛围。加大了纪检监察报刊的征订发行力度,扩大党风廉政建设舆论宣传的覆盖面,近年来,我县仅《中国纪检监察报》、《中国监察》等报刊的每年发行量就达150余份,在全市名列前茅。利用手机短信平台,定期向科级干部发送廉政短信,使领导干部的手机成为了“廉政警钟”。
4、典型导廉。结合全县开展的“劳动模范”、“十佳青年”、“优秀党员”等评优选模活动,采取典型评选、事迹报告的形式,对广大党员干部进行示范教育,引导和教育他们廉洁自律,勤政为民。同时,我们重点运用中省纪委查处曝光的典型案件开展警示教育,通过观看电教片,开展座谈讨论,撰写心得体会,使广大党员从中受到警示和启迪。成立了“为民、务实、清廉”主题宣讲团,以身边的基层优秀党员干部张本树、张青义、龚太林等同志为素材,深入到党员干部群众中广泛开展宣讲,弘扬“为民务实清廉”的昂然正气,反映全县经济建设、作风建设取得的巨大成就,教育党员干部清正廉洁,勤政为民。
5、读书思廉。全县党员干部广泛开展了学习《实施纲要》、两个《条例》、党章等活动,通过知识竞赛、有奖问答、廉文荐读、调研征文等多种形式,不断增强党员干部读廉政书、写廉政文、干廉洁事的积极性,让他们在读书中提高免疫力,增强战斗力,不断走向廉政。我们还编印了《党风廉政工作手册》,其中包括廉政知识、廉政制度、廉政日志等方面的内容,统一发放到全县科级干部手中,让他们随身携带,时刻学习,接受教育。
二、几点体会
廉政文化建设贵在实践,重在探索。在实践中,我们深深地体会到,只有加强领导,明确要求,突出特色,吸引广大人民群众自觉踊跃参与,才能推动廉政文化建设不断走向深入,取得实效。
1、充分整合资源、部门齐抓共管是基础。县上成立了廉政文化建设领导小组,统筹领导全县的廉政文化建设工作,并建立了领导小组联席会议制度,定期召开专门会议,研究解决廉政文化建设中存在的问题和困难。各乡镇各部门也成立相应机构,确定了专人负责廉政文化建设工作。同时,充分发挥“大宣教”格局的优势,注重发挥组织、宣传、教育、文化、新闻媒体等部门和广大文艺工作者的作用,努力扩大廉政文化的影响力。通过这些措施,我们建立健全了廉政文化建设的领导体制和工作机制,整合了资源,形成了工作合力,为深入推进廉政文化建设奠定了坚强的基础。
2、注重创新形式,突出地域特色是关键。廉政文化是廉政建设和文化建设的产物,具有时代性强、覆盖面广的特征。在实践中,我们大胆创新廉政文化建设的方式方法,按照百花开放、百家争鸣的原则,不拘一格地开展廉政文化建设,充分运用一些特色鲜明,内容丰富,寓教于乐,群众容易参加、乐于接受的文化活动,吸引广大人民群众踊跃参与,让他们在轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶,不断增强廉政教育的吸引力和渗透力,使廉政文化建设焕发出了蓬勃的生机和活力。
3、细化责任分工、严格考核考评是保证。县上每年都要出台廉政文化建设工作实施方案,明确牵头部门、协办单位的工作任务和责任分工,确定廉政文化“六进”活动的具体内容和工作标准,结合实际制定考核办法。县纪委监察局充分发挥组织协调作用,将廉政文化建设工作情况纳入各级各部门党风廉政责任制考核和年度目标综合考核的重要内容,定期进行督促检查,严格考核兑现。结合半年、全年和不定期的工作检查,由纪委常委带队分片负责,深入基层了解廉政文化建设情况,协调解决问题,指导开展工作,不断提高了廉政文化建设的整体水平。
三、推进措施
廉政文化建设既是一项长期的任务,又是一项系统工程和全新的工作,需要一个不断积累、不断发展、不断丰富和不断完善的过程,作为基层县区来讲,重点要在以下几方面下功夫。
1、提高认识,进一步增强廉政文化建设的自觉性。加强廉政文化建设,提高认识是前提,加强领导是关键。各级党委、政府、纪检监察和宣传部门要有强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想、发展社会主义先进文化、深入推进反腐倡廉工作的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义,进一步增强加强廉政文化建设的自觉性。领导干部特别是党政主要领导干部要成为廉政文化建设的组织者、推动者、实践者和传播者,在廉政文化建设中,必须亲自抓,抓重点,不仅要心到,更重要的是要身到。各级各部门要建立长效性的经费保障机制,对廉政文化建设给予人力、物力、财力上的适当倾斜和支持,形成齐抓共管的工作格局,为廉政文化建设创造必要的条件,共同推动廉政文化不断走向深入。
2、把握对象,进一步增强廉政文化建设的针对性。我们反腐倡廉宣传教育面向的是全党全社会,廉政文化建设作为其一项基础性工程,必须把握面向全党全社会这一基本要求。因此,在实践中,要针对社会各阶层不同群体对廉政文化建设的多层次需求,因人而异,有的放矢,有针对性地开展各种廉政文化主题活动,才能不断增强廉政文化建设的渗透力和有效性。要将廉政文化与乡土文化、社区文化、企业文化、家庭文化等有机结合起来,有针对性的开展群众喜闻乐见、寓教于乐的廉政文化创建活动,通过广大人民群众主动支持和自觉参与,使他们在潜移默化中提高境界。
3、因地制宜,进一步增强廉政文化建设的实效性。廉政文化是一种理念文化,具有阶段性、长期性的特征,需要一个积累、丰富和完善的过程。要立足县情乡情,结合实际,谋划廉政文化建设的各项工作任务,既要高起点提出工作标准,又要考虑当地党风、政风和行风建设情况和群众接受程度,要防止一哄而上,不合时宜,引起群众的反感。要根据自身的状况和现有条件,因地制宜,因人而宜,不拘一格开展廉政文化活动,不搞统一模式和一刀切,力求制定的措施、规划的项目做得到、行得通,办得成,使每一项廉政文化创建活动都得到社会各界的支持认可,从中受到教育,得到启示,取得实实在在的效果。
4、拓宽载体,进一步增强廉政文化建设的广泛性。
廉政文化建设覆盖面广,针对性强,对人和社会有着根本性、深层次的影响。因此,在实践中,必须坚持重点突破,重心下移,积极推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村,不断扩大廉政文化建设的覆盖面。要充分利用报刊、电视、网络、短信、字画、广告、警示栏、文化墙等各种不同载体,采取歌咏比赛、知识竞赛、演讲征文、文艺演出、送戏下乡、娱乐游戏、体育活动等群众容易参加、乐于接受的形式,广泛开展各种廉政文化创建活动,让廉政文化的触角延伸到社会方方面面,充分发挥廉政文化建设“润物细无声”的独特功能,使廉政文化的吸引力更大,影响力更广,渗透力更深,生命力更强。 |
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