局情简介 | 所获荣誉 | 发展规划与远景目标
     
   
延安市宝塔区计划生育局成立于1981年,是区政府负责全区人口和计划生育管理和服务的职能部门,编制12名,实有12人。局机关内设“四科一室”即,政策法规科、规划统计科、科学技术科、宣传教育科、办公室。下辖计划生育服务站和流动人口计划生育管理办公室2个全民所有制正科级事业单位及1个计划生育协会全民所有制副科级事业单位。2007年12月20日人口变动抽样调查队和流动人口计划生育管理办公室合署办公,两块牌子,一套人马,并升格为科级事业单位,设一正两副,人员增加至10人。目前,全系统共有干部职工62名,其中退休3人,在职57人,共有专业技术人员30人,其中高级职称6人,中级职称4人,初级职称20人。
   宝塔区是革命圣地延安的政治、经济、文化中心,是全国革命传统教育、爱国主义教育、延安精神教育三大基地,也是全国婚育新风进万家活动发祥地。全区辖11镇9乡3个街道办事处,611个行政村20个城市社区11个建制镇社区,总土地面积3556平方公里,总人口42.2万人,育龄妇女10.5万人,已婚育龄妇女7.4万人。2006年全区生产总值达144.25亿元,地方财政收入达4.88亿元,城镇居民人均可支配收入达9109元,农民人均纯收入达2381元。
   

   近年来,在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实中省、市计划生育的方针、政策,围绕一个目标,实现两个转变,突出三个重点,坚持四个不动摇,完善五大体系,做好六项工作,逐步形成了“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理模式。“一个目标”,即,千方百计稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,保障人口的安全;“两个转变”,即,人口和计划生育工作思路和方法的转变;“三个重点”,即,早婚早育问题治理、出生人口性别比偏高问题治理、流动人口超生问题治理;“四个不动摇”,即,坚持“三个一”领导体制不动摇,坚持严查超生案件不动摇,坚持加强基层基础工作不动摇,坚持加强队伍建设不动摇;“五大体系”,即,领导、服务、管理、宣传教育和利益导向体系;“六项工作”,即,人口和计划生育清查、“浓浓情谊”生殖健康服务品牌培育、婚育新风进万家基层示范项目实施、计划生育家庭奖励与社会保障体系建设、城市和流动人口计划生育改革、计划生育新农村新家庭创建活动。全区人口与计划生育工作的整体管理和服务水平明显提高,为全区经济社会协调发展,构建和谐社会创造了良好的人口环境。
   

   1998年实现“三为主”;2000年被省委、省政府首批命名为“计划生育综合服务区”,2001年至2008年连续七年被市委、市政府命名为“人口与计划生育工作先进县区”, 2007年相继荣获“全省计划生育优质服务先进县(区)”和“全国计划生育优质服务先进县(区)”称号,先后为全省创建计划生育优质服务先进县现场会和第六届陕甘宁蒙晋毗邻地区流动人口计划生育协作会提供现场点,顺利通过全国计划生育优质服务先进区、全省计划生育优质服务先进区、全省县级计划生育优质服务示范站三个验收,在全省创建县级计划生育优质服务示范站工作会、全省创建计划生育优质服务先进县现场会、陕甘宁蒙晋毗邻地区流动人口计划生育协作会、
   
全省生育关怀行动启动会四个大会上介绍经验。人口与计划生育工作进入了全市乃至全省的先进行列,低生育水平继续保持稳定,连续17年低于省市下达的指标。根据报表统计截至目前,全区共出生1214人,人口出生率2.82‰,比市上下达的控制指标低8.18个千分点,死亡591人,人口死亡率1.37‰,净增人口623人,人口自然增长率1.45‰,比市上下达的控制指标低4.05个千分点,出生人口政策符合率达99.8%,高于市上下达的控制指标3.8个百分点。长效节育措施比例、避孕及时率、育龄流动人口管理服务率等影响生育水平稳定的主要指标均保持在90%以上。人口过快增长的势头得到有效遏制,实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。五年来,区级财政先后投入1500多万元对全区基层计划生育服务站进行改建、扩建,并完善基础设施,2007年投资96万元新建甘谷驿镇计生服务站,建筑面积843.7平方米,投资220万元给区计生服务站配备彩色B超机、全自动生化分析仪等大型医疗设备,投资上万元在全市首家建成人口网。同时,元龙寺乡等5个乡镇计生服务站改扩建项目正式列入国债项目。全国婚育新风进万家基层示范项目建设实施以来,在宝塔电视台开辟了《人口与计生宣传之窗》专题栏目,在公路沿线建成126块喷绘广告牌,群众婚育观念得到转变,新的生育文化初步形成,2002年9月被中宣部、国家计生委授予“全国婚育新风进万家活动先进集体”称号
   
。“浓浓情谊”生殖健康优质服务已成为计划生育服务的一个品牌,育龄妇女每年可以享受两次以上免费查病治病服务,自觉实行计划生育的夫妻可以免费享受避孕节育技术服务。利益导向机制进一步完善,农村独生子女保健费全面兑现,给农村双女绝育户子女和独生子女减免的杂费全部列入了财政预算,农村双女绝育户和独女领证户父母一次性奖励逐年提高。信息化建设迈上新台阶,逐年增加收入更新23个乡镇、办事处计生办的微机,建成区计生局机关办公业务局域网和内部网站,并在区政府公众信息网设立人口与计划生育网页,市、区、乡三级计生部门的微机实现联网,2004年9月被省人口计生委命名为“育龄妇女信息系统甲级区”,2005年4月份被国家人口计生委命名为“全国人口和计划生育信息化建设先进县(区)”。计划生育服务站基础设施得到明显改善。在全区计划生育系统开展了塑造新形象活动,计划生育工作作风得到切实转变。
 
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